हरवलेले हक्क आणि गजबजलेली भारतीय कारागृहे | Indian prisons
खरं तर, कारागृह बांधण्याचा मूळ उद्देश म्हणजे वेळ आणि स्थळ, परिस्थिती, भावनिक गुंतागुंत यामुळे व गुन्हेगारी मानसिकतेमुळे गुन्हेगारीच्या जगात पाऊल ठेवणाऱ्या लोकांमध्ये सुधारणा करणे हे होय . जेणेकरून दिशाभूल झालेले लोक समाजाच्या मुख्य प्रवाहापासून दूर राहून आत्मपरीक्षण करू शकतील. शिक्षेचा उद्देश शिक्षेपेक्षा सुधारणा आहे. परंतु भारतीय तुरुंगांची स्थिती पाहता, हे उद्दिष्ट साध्य होताना दिसत नाही नसून देशातील तुरुंग संकटात आहेत. ही अशी ठिकाणे आहेत जिथे सुसंस्कृत नागरिकत्वाच्या मार्गापासून भरकटलेल्या लोकांना मेंढ्या आणि शेळ्यांसारखे ठेवलं जाते. या संदर्भात, इंडिया जस्टिस रिपोर्ट २०२५ मध्ये कमी-अधिक प्रमाणात अशीच परिस्थिती उघड झाली आहे.
२०२२ पर्यंत, ४.३६ लाख कैद्यांना सामावून घेण्यासाठी बांधलेल्या तुरुंगांमध्ये ५.७३ लाख कैदी ठेवण्यात आले होते. जे निर्धारित रकमेपेक्षा १३१ टक्के जास्त आहे. असा अंदाज आहे की २०३० पर्यंत तुरुंगातील कैद्यांची संख्या ६.६ लाखांपर्यंत पोहोचू शकते. जे अंदाजे ५.१५ लाख क्षमतेपेक्षा खूपच जास्त असेल. निःसंशयपणे, हे संकट अपेक्षेपेक्षा खूप खोल आहे. निश्चितच याला कैद्यांच्या मानवी हक्कांची आणीबाणी म्हणता येईल. पण समस्या फक्त गर्दीची नाही आणि वास्तविकता म्हणजे संपूर्ण तुरुंगातील लोकसंख्येसाठी फक्त २५ मानसोपचारतज्ज्ञ आहेत. एका अंदाजानुसार, २०१२ पासून कैद्यांमध्ये मानसिक आजार दुप्पट झाले आहेत. यातील बहुतेक कैदी खटल्यात आहेत. ज्याचा गुन्हा निश्चित झालेला नाही. न्यायालयीन प्रक्रियेतील विलंबाची किंमत त्यांना चुकवावी लागत आहे. दुसरीकडे, तुरुंगांमध्ये वैद्यकीय सुविधांचे संकटही तितकेच गंभीर आहे. तुरुंगांमध्ये वैद्यकीय अधिकाऱ्यांची ४३ टक्के पदे रिक्त आहेत आणि हे व्यवस्थेतील त्रुटींचे प्रतिबिंब आहे. हेच कारण आहे की योग्य काळजी नसल्यामुळे तुरुंगातील अनेक कैद्यांना मानसिक आणि शारीरिक त्रास सहन करावा लागत आहे. परंतु असे असूनही, या गंभीर समस्येचे निराकरण करण्यासाठी गंभीर प्रयत्न केले जात नाहीत.
अर्थात, कैद्यांच्या हिताकडे दुर्लक्ष करणे हे काही नवीन नाही. देशाच्या सर्वोच्च न्यायालयाने अनेकदा दीर्घकालीन तुरुंग नियोजनाच्या गरजेवर भर दिला आहे. परंतु सरकार आणि प्रशासनाची कृती एकतर मंद आहे किंवा या समस्यांबद्दल उदासीन वृत्ती दाखवली जात आहे. तर कैद्यांच्या मानवी हक्कांचा विचार करून या प्रकरणात संवेदनशील दृष्टिकोन स्वीकारला पाहिजे. या समस्येतील सर्वात मोठी समस्या म्हणजे कर्मचाऱ्यांची प्रचंड कमतरता असून काही भागात सुधारात्मक कामांसाठी मंजूर पदांमधील रिक्त जागा साठ टक्क्यांपर्यंत पोहोचल्या आहेत. उदाहरणार्थ, दिल्लीतील तुरुंग २५० टक्क्यांहून अधिक क्षमतेने चालवले जात आहेत.
आणखी एक विसंगती अशी आहे की या तुरुंगांमध्ये वंचित समाजातील आणि उपेक्षित घटकातील लोकांची संख्या जास्त आहे.एका अहवालानुसार, देशातील तुरुंगांवरील ताज्या आकडेवारीवरून असे दिसून आले आहे की भारतीय तुरुंगांमध्ये बंद असलेल्या कैद्यांपैकी दोन तृतीयांश कैदी दलित, आदिवासी आणि इतर मागासवर्गीय (ओबीसी) आहेत, १९% मुस्लिम आहेत आणि ४.६६ लाख कैद्यांपैकी ६६% कैदी एकतर निरक्षर आहेत किंवा त्यांनी दहावीच्या पुढे शिक्षण घेतलेले नाही. राज्यांमध्ये; उत्तर प्रदेशात मुस्लिम आणि दलित कैद्यांची संख्या सर्वाधिक आहे, तर मध्य प्रदेशात आदिवासी कैद्यांचे प्रमाण सर्वाधिक आहे. राष्ट्रीय गुन्हे नोंद ब्युरो (एनसीआरबी) च्या २०१६ आणि २०१७ च्या अहवालांमध्ये धर्म आणि जातीचे तपशील वगळण्यात आल्यानंतर, २०१८ मधील दोषी आणि अंडरट्रायल कैद्यांसाठीचे आकडे - ३३.४९% ओबीसी, २०.६८% अनुसूचित जाती, ११.५६% अनुसूचित जमाती, १८.८१% मुस्लिम - हे २०१५ च्या अहवालात दिसून आलेल्या ट्रेंडसारखेच आहेत.
४.६६ लाख कैद्यांपैकी हिंदू कैदी ३.१२ लाख आहेत, त्यानंतर मुस्लिम (८७,६७३), शीख (१६,९८९) आणि ख्रिश्चन (१३,८८६) आहेत. ताज्या अहवालांनुसार, भारतीय तुरुंगांमध्ये अजूनही गर्दी आहे आणि परिस्थिती आणखी बिकट होत चालली आहे. २०१८ मध्ये कैद्यांची संख्या ११७.६% (४.६६ लाख) पर्यंत वाढली, जी २०१७ मध्ये ११५.१% (४.५० लाख), २०१६ मध्ये ११३.७% (४.३३ लाख) आणि २०१५ मध्ये ११४.४% (४.१९ लाख) होती. २०१८ च्या अखेरीस भारतीय तुरुंगांची क्षमता ३.९६ लाख होती, तर २०१७ मध्ये ती ३.९१ लाख, २०१६ मध्ये ३.८ लाख आणि २०१५ मध्ये ३.६ लाख होती.
उत्तर प्रदेशात सर्वाधिक २७,४५९ मुस्लिम कैदी आहेत (देशातील एकूण मुस्लिम कैद्यांच्या ३१.३१%), त्यानंतर पश्चिम बंगाल (८,४०१) आहे. कर्नाटकात असे २,७९८ कैदी आहेत. जातीनिहाय विश्लेषणातून असे दिसून आले की १.५६ लाख कैदी ओबीसी होते, तर ९६,४२० दलित आणि ५३,९१६ आदिवासी होते. शैक्षणिक पात्रतेच्या बाबतीत, ६६.५१% लोक एकतर निरक्षर (१.३३ लाख) किंवा दहावीपर्यंत शिक्षण घेतलेले (१.७६ लाख) होते. उत्तर प्रदेशात अनुसूचित जातीच्या कैद्यांची संख्या सर्वाधिक आहे - २४,४८९ किंवा अशा कैद्यांच्या २५.३९%, तर मध्य प्रदेशात ८,९३५ आणि कर्नाटकात २,८०३ आहेत. मध्य प्रदेशात सर्वाधिक १५,५०० आदिवासी कैदी आहेत, त्यानंतर छत्तीसगड (६,८९०) आहे. ४.६६ लाख कैद्यांपैकी हिंदू कैदी ३.१२ लाख आहेत, त्यानंतर मुस्लिम (८७,६७३), शीख (१६,९८९) आणि ख्रिश्चन (१३,८८६) आहेत.
ताज्या अहवालांनुसार, भारतीय तुरुंगांमध्ये अजूनही गर्दी आहे आणि परिस्थिती आणखी बिकट होत चालली आहे. २०१८ मध्ये कैद्यांची संख्या ११७.६% (४.६६ लाख) पर्यंत वाढली, जी २०१७ मध्ये ११५.१% (४.५० लाख), २०१६ मध्ये ११३.७% (४.३३ लाख) आणि २०१५ मध्ये ११४.४% (४.१९ लाख) होती. २०१८ च्या अखेरीस भारतीय तुरुंगांची क्षमता ३.९६ लाख होती, तर २०१७ मध्ये ती ३.९१ लाख, २०१६ मध्ये ३.८ लाख आणि २०१५ मध्ये ३.६ लाख होती. मुस्लिम कैद्यांबद्दल बोलायचे झाले तर, उत्तर प्रदेशात सर्वाधिक मुस्लिम कैदी आहेत, ज्यांची संख्या २७,४५९ (देशातील एकूण मुस्लिम कैद्यांच्या ३१.३१%) आहे, त्यानंतर पश्चिम बंगाल (८,४०१) आहे.
कर्नाटकात असे २,७९८ कैदी आहेत. जातीनिहाय विश्लेषणातून असे दिसून आले की १.५६ लाख कैदी ओबीसी होते, तर ९६,४२० दलित आणि ५३,९१६ आदिवासी होते. शैक्षणिक पात्रतेच्या बाबतीत, ६६.५१% लोक एकतर निरक्षर (१.३३ लाख) किंवा दहावीपर्यंत शिक्षण घेतलेले (१.७६ लाख) होते. उत्तर प्रदेशात अनुसूचित जातीच्या कैद्यांची संख्या सर्वाधिक आहे - २४,४८९ किंवा अशा कैद्यांच्या २५.३९%, तर मध्य प्रदेशात ८,९३५ आणि कर्नाटकात २,८०३ आहेत. मध्य प्रदेशात सर्वाधिक १५,५०० आदिवासी कैदी आहेत, त्यानंतर छत्तीसगड (६,८९०) आहे. कर्नाटकात अनुसूचित जमातीतील १,२५४ कैदी आहेत.भारतीय तुरुंगात दलित, मागासवर्गीय, अनुसूचित जाती आणि मुस्लिमांची एवढी मोठी संख्या पाहून असा निष्कर्ष काढता येईल का की या समुदायातील लोक जास्त गुन्ह्यांमध्ये सहभागी आहेत? खरं तर, हा निष्कर्ष वस्तुतः चुकीचा आहे. वास्तविकता अशी आहे की भारतातील या समुदायांमध्ये गरिबी सर्वाधिक आहे आणि जेव्हा ते किरकोळ गुन्ह्यांसाठी तुरुंगात जातात तेव्हाही त्यांना वकील ठेवता येत नाही, त्यांना जामीनदार मिळत नाही, या कारणांमुळे हे लोक जामिनाविना बराच काळ तुरुंगात राहतात.
आणखी एक महत्त्वाचे कारण म्हणजे कायदा अंमलबजावणी संस्थांचा या जातींबद्दल पक्षपाती दृष्टिकोन आहे, या कारणांमुळे त्यांना जामीन मिळण्यासही अडचण येते, तर श्रिमंत लोकांना मोठे वकील नियुक्त करून सहज जामीन मिळतो. याला आणखी एक बाजू आहे की तुरुंगातील कैद्यांशी जातीच्या आधारावर भेदभाव केला जातो, कामाचे वाटप देखील त्याच आधारावर केले जाते आणि यापैकी काही गोष्टी तुरुंगाच्या नियमावलीत योग्यरित्या लिहिलेल्या असतात. जे न्यायव्यवस्थेत खोलवर रुजलेली असमानता प्रतिबिंबित करते. दुसरीकडे, या संकटाला तोंड देण्यासाठी आवश्यक असलेल्या राजकीय इच्छाशक्तीचा अभाव असल्याचे दिसून येते. सर्वोच्च न्यायालयाने वारंवार कारागृहातील कैद्यांच्या समस्येला प्राधान्याने सोडवण्याचे निर्देश दिले असल्याने, त्याची गांभीर्याने अंमलबजावणी करणे आवश्यक आहे.
जलदगती न्यायालये आणि पर्यायी वाद निवारणाच्या माध्यमातून अंडरट्रायल कैद्यांची संख्या कमी केल्यास तुरुंग व्यवस्थेत लक्षणीय सुधारणा होऊ शकते. देशातील तुरुंगांमधील कैद्यांच्या वाढत्या संख्येला तोंड देण्यासाठी पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक करण्याची तातडीने गरज आहे. समाजातील वंचित घटकांना सुलभ कायदेशीर मदत देण्यासाठी पावले उचलण्याचीही गरज आहे. तुरुंग हे दीर्घकालीन शिक्षेचे ठिकाण नसावे. तुरुंग हे सुधारणांचे केंद्र राहिले पाहिजे. कोणत्याही लोकशाही व्यवस्थेचे यश हे तिथे कैद्यांना किती आदराने वागवले जाते यावर अवलंबून असते. त्यांच्या काळजीबद्दल किती संवेदनशील दृष्टिकोन बाळगला जातो. जर आपण असे केले तर आपण त्यांच्यावर कोणतेही उपकार करत नाही आहोत, उलट तो त्यांचा संवैधानिक अधिकार आहे.
